Как поясняет Александр Аксенов, являющийся начальником Управления по организации регистрационной и визовой работы ФМС России, поскольку до совершеннолетия ребенка законными его представителями являются родители, то и заявление о выдаче несовершеннолетнему загранпаспорта тоже должно подаваться от имени одного из них.

Соответственно, заполняя квитанцию об оплате госпошлины за оформление и выдачу паспорта, в графе Плательщик указывается тот же родитель, от чьего имени было написано заявление на выдачу документа.

В том случае, когда родителями оформляется биометрический паспорт на ребенка, то его обязательно нужно привести с собой в подразделение ФМС. Такая необходимость возникла в связи с тем, что необходимые для размещения в паспортах нового поколения фотографии на данный момент можно сделать только в ФМС.

Для того, чтобы оформить ребенку обычный загранпаспорт, брать его с собой в ФМС не нужно, достаточно лишь принести его фотографию.

Судьёй выступал Николай Толчеев, именно не стал что-либо менять в административном регламенте ФМС России, который и должен определять проверку документов для выдачи загранпаспортов юным гражданам РФ, но при этом рассказал миграционной службе об имеющихся неточностях в их работе.

Как заблокировать выезд

Российским законодательством определено, что этот документ не будет выдан одному из родителей ребёнка, если есть заявление от другого родителя, который укажет, что он против вывоза. Тем не менее, в настоящее время можно направить протест, как в Пограничную службу ФСБ РФ, так и в органы миграционной службы. Работники же ФМС утверждают, что перед органами безопасности о поступивших заявлениях они отчитываются, а в обратном порядке отчёта не происходит.

Сотрудникам ФМС для самостоятельного обращения в ФСБ нужен повод, то есть можно посылать запрос лишь для уточнения причастности к государственным тайнам претендующих на получение заграничных документов. А такой факт, что до 18 лет граждан РФ вообще не допускают к секретной информации, позволяет за согласованием не обращаться в Управления регистрации и архивного фонда ФСБ РФ. Поэтому, когда приходит заявление на получение загранпаспортов несовершеннолетними, действует тот самый пункт из приказа ФМС РФ, датированный 3 февраля 2010 годом.

Таким же манером, нет необходимости запрашивать какую-либо информацию и в МВД РФ для детей до четырнадцатилетнего возраста. Это объясняется отсутствием наложения уголовных и административных санкций на ребенка до такого возраста.

Виноваты родители и пограничники

Заявителем Белоусовым, жена которого их малолетнего сына вывезла в Японию полтора года назад, ребенок был возвращён в Россию. Затем истец написал петицию в Пограничные службы с содержанием о его протесте в выдаче ребенку новых документов для заграничных поездок. Мать же малолетнего россиянина просто сказала, что загранпаспорт потеряли, который ей и восстановили. Папа старался опротестовать посредством суда правомерность выдачи нового паспорта, однако в суде ему отказали – причина – норма приказа ФМС, которая и оспаривалась в ВС России.

Судью РФ Толчееву представители миграционных служб сообщили, что они действуют строго по установленному закону, а паспорт в такой ситуации, как запрет на выезд, никак не сможет повлиять на возможность пересечения государственной границы. Более того, сотрудники ФМС заявили, что недоглядеть могут лишь пограничники, но сведения о возражениях родителя у них всегда имеются.

Как декларировали сотрудники миграционных служб, недобросовестен в выполнении своих обязанностей и сам заявитель. Родители не соблюдают предписанные им санкции, а ФМС уследить за этим не сможет.

На судебном заседания Толчеев задавал вопросы и о том, почему еще нет механизма взаимодействия служб, при том, что правительством еще в 2003 году было определено, что ФМС является уполномоченным органом по решению вопросов, касательно запретов на выезд.

Порядок же совместных действий теперь начал разрабатываться и предложения по взаимодействию поступили пока только от уполномоченного по правам детей из Санкт-Петербурга, предлагающего уведомлять одного из родителей о том, что поступило возражение на выезд от другого.

В остальном же, со слов представителя ФМС, их служба не может проявить инициативу по смене законодательства, так как старается находиться в рамках существующих правил.

При этом прокурор Лариса Мосалова отмечает, что довод заявителя сводится в основном к разрешению не запрашивать данные в ФСБ, что основанием для отмены норм не является. Прокурор также полагает, что главная проблема лежит только в недоступности централизованного учёта документов с протестами по отношению к вывозу несовершеннолетних детей.

Судья Толчеев прочитал резолютивный пункт судебного решения. По окончании подготовки решения в полную форму, Белоусов может подавать на апелляцию.

Мы оформляем следующие виды детских заграничных паспортов:

• детский загранпаспорт до 14 лет с чипом и без
• детский загранпаспорт от 14 до 18 лет нового и старого образца
• осуществляем подготовку документов на подачу, т.е., Вы получаете на руки все копии, анкеты и квитанции об оплате госпошлины
• вписывание ребенка в загранпаспорт родителей в данный момент, к нашему глубокому сожалению ФМС России отменено

Для ребенка в возрасте до одного года лучше оформить паспорт старого образца, для этого его необходимо сфотографировать. Это можно сделать в нашей фотостудии непосредственно при подготовке документов.

Фотография должна отвечать следующим требованиям:

• цветное или черно-белое фото ребенка в загранпаспорте,
• матовая поверхность,
• фотография ребенка для паспорта заключена в овал,
• размер 3,5×4,5 см,
• количество фотографий 3 штуки или 2 но документ нового поколения.

Как лучше сфотографировать ребенка на загранпаспорт?

По закону можно вклеить получить загранпаспорт на ребенка можно сразу же после рождения, если есть необходимость в срочном оформлении документа. Трудность самого процесса фотографирования заключается в том, чтобы удержать ребенка в правильной, статичной позе в течение нескольких секунд.

Несколько наших советов помогут родителям малышей подготовиться к ответственной процедуре.

• Потренируйтесь фотографировать ребенка дома, придумав интересную игру. Пусть малыш привыкнет замирать перед объективом фотокамеры, чтобы в ответственный момент не испугаться вспышки. Такая тренировка поможет ребенку оставаться спокойным и расслабленным в фото студии.
• На процедуру фотографирования ребенка на загранпаспорт идите в сопровождении родственника и возьмите с собой знакомую малышу игрушку. Мама держит ребенка за подмышки, а близкий человек привлекает внимание ребенка, стоя за спиной у фотографа. Это позволит удержать ребенка в одном положении некоторое время и зафиксировать его взгляд. Когда ребенок не удерживает головку его фотографируют лежа.
• На фотосъемке малыш должен присутствовать в хорошем настроении. Лучше назначить время фотографирования на период бодрствования малыша, когда ребенок сыт и хорошо выспался. Если вы чувствуете, что малыш недомогает и может раскапризничаться, перенесите съемку.

С детьми дошкольного возраста уже не возникает трудностей при фотосъемке. Ребенок нужно смотреть в объектив фотокамеры и при съемке его лицо должно принять естественное выражение.
Заграничный паспорт действителен в течение 5 лет, биометрический паспорт выдается на 10 лет. За это время ребенок вырастает и остается мало сходства с фото ребенка в загранпаспорте. Но если фотография ребенка была сделана в раннем возрасте, менять документ придется раньше, чтобы не возникали трудности у работников пограничных служб при пересечении границы.

Дополнительная информация о выезде ребенка за рубеж

• Для пересечения ребенком границы Российской Федерации необходимо письменное согласие одного родителя, заверенное нотариально. Письменное разрешение не требуется при совместном семейном путешествии.
• Родитель может оформить согласие на выезд ребенка по месту пребывания в случае, если на момент поездки он находится за границей.
• В случае возражения одного родителя выезду ребенка за рубеж, ребенку будет отказано в пересечении границы.

Отдельный загранпаспорт на ребенка имеет ряд своих преимуществ:

• если ребенок вписан в загранпаспорт одного из родителей, то со вторым он уже не может выехать за пределы нашей Родины
• со своим загранпаспортом ребенок может путешествовать и без родителей, например, с родственниками или в составе организованных групп
• когда срок действия старого загранпаспорта оканчивается, необходимо получать новый, а в него уже не впишут ребенка, так значительно проще оформить на него отдельный документ
• стоимость и сроки оформления отдельного загранпаспорта на ребенка конечно же выше, чем вписывать его в загранпаспорта родителей, но в практическом плане это гораздо удобнее и практичнее!

Ко всему прочему, загранпаспорта нового образца имеют более продолжительный срок действия — 10 лет, тогда, как старый действителен 5 лет, поэтому его оформлять рациональнее. Также к достоинствам нового биометрического документа стоит отнести невозможность их подделки, что немаловажно для зарубежных стран. Таким образом, планируется со временем вытеснить документ старого образца, заменив их биометрическими, тем самым исключая возможность вписывать детей в загранпаспорта родителей, но давая возможность оформлять на них отдельный загранник. К новых выездных бланков можно отнести строгие требования к фотографиям.

Естественно, первым вопросом родителей, пришедших оформлять паспорт, является возраст ребенка. Новые законы предусматривают оформление загранпаспорта для детей с любого возраста, хоть с первого дня его рождения, но после получения свидетельства о рождении. При этом если раньше при вписывании детей в паспорта родителей разрешалось вклеивать фотографию после шести лет, то сейчас в загранпаспорт ребенка можно вклеивать фото любого возраста, несмотря на то, что до шести лет внешность ребенка значительно изменяется. Загранпаспорта нового образца давно применяются в зарубежных странах, поэтому отправляясь в путешествие все же следует придерживаться их правил.

Заграничный паспорт нужен каждому ребенку, который не достиг 14 лет, и собирается уезжать за границу вместе с родителями или сопровождающим.

В законодательстве Российской Федерации действительно существует положение о том, что сведения о детях, которые внесены в паспорт родителя не дают права ребенку на выезд из страны без загранпаспорта на ребенка. Однако учтите тот факт, что подобное ограничение имеет влияние только на загранпаспорт нового образца. Это биометрические загранпаспорта на 10 лет, которые являются носителями электронной информации. Хотя на сегодняшний момент с марта 2010 года это распространяется и на загранник старого образца!

Биометрический загранпаспорт для ребенка или срочно и недорого строго образца о можно оформить, обратившись за помощью в наше агентство. Стоимость оформления загранпаспорта зависит от срочности его изготовления, будет это паспорт старого или нового типа. Так, например, оформление срочного загранпаспорта в зависимости от одного и до семи дней стоит значительно дороже, чем того же паспорта за один месяц.

Вы можете оформить загранпаспорт самостоятельно, но подобная процедура займет много времени, поэтому лучше обратиться в организацию, которая профессионально этим занимается.

Также отметим, что детский загранпаспорт оформляется с любого возраста, даже сразу после рождения.

Нужна ли личная подпись в загранпаспорте ребенка?

Проблемой остается и значительное время, в течение которого обрабатываются заявления граждан, и оформляется загранпаспорт. Иногда ожидание растягивается на несколько месяцев (бюрократическая волокита, отсутствие бланков и другие причины тому виной). Иногда процесс тормозится неправильным оформлением прилагаемых к заявлению документов – отсутствует подпись в загранпаспорте ребенка, или подпись поставлена не тем лицом.

Наша компания главным направлением деятельности избрала помощь клиентам по оперативному оформлению и оперативному получению заграничных паспортов. Преимущественно это касается оформления загранпаспорта на ребенка, так как в данном случае существуют дополнительные требования и нюансы заполнения документов, например, подпись в загранпаспорте ребенка – кто вправе ее ставить, нужна ли она вообще, каким документом это подтверждается.

Часто основная цель получения заграничного паспорта для ребенка – проведение за границей семейного отдыха по приобретенной в туристической фирме путевке. Недопустимы проволочки – путевки имеют календарные сроки пребывания на отдыхе. Некоторые турфирмы настаивают – подпись в загранпаспорте ребенка ставится обязательно. Каково правильное решение данного вопроса?
Ответ однозначный. Согласно положениям Административного регламента ФМС, утвержденным еще в феврале прошлого года, при выдаче ребенку младше четырнадцати лет заграничного паспорта (не имеет значения – биометрического или старого образца), уполномоченное лицо, выдающее документ, обязано проставить прочерк на странице, предназначенной для росписи владельца.

Таким образом, согласно нормативным документам Российской Федерации, собственноручная подпись в загранпаспорте ребенка младше четырнадцати полных лет не требуется. Не нужна также и подпись представителя ребенка (согласно закону, это один из родителей или опекун). Только по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста его роспись в загранпаспорте необходима.

Перечень документов на загранпаспорт:

• Копия свидетельства о рождении (обязательно наличие штампа гражданина Российской Федерации).
• Заявление-анкета.
• Одна фотография ребенка (для биометрического паспорта) или три фотографии ребенка плюс одна – родителя или опекуна (на паспорт старого образца).
• Ксерокопия паспорта родителя или опекуна.
• Ксерокопия первой страницы ранее выданного заграничного паспорта (если есть).

• во-первых, боязнь отпускать ребенка далеко от себя;
• во-вторых, отсутствие времени для получения информации и оформления необходимых документов;
• в-третьих, нежелание стоять в очередях очередного государственного учреждения, чтобы оформить загранпаспорт на ребенка.

Если все же получилось переступить свой страх и преодолеть первое препятствие, то есть отличная возможность решить остальные две проблемы. Вопрос времени можно решить выбрав срочное оформление загранпаспорта. При этом не нужно будет посещать различные государственные службы.

О необходимых документах…

Как сообщил глава визово-регистрационного управления ФМС, Александр Аксенов, для выезда несовершеннолетнего за границу без сопровождения родителей/одного из родителей в обязательном порядке необходимо оформить загранпаспорт для ребенка. Для этого также необходимо нотариально заверенное согласие родителей с указанием места и срока выезда. Сократить время получения документов поможет срочное оформление загранпаспорта при помощи нашей компании в удобные сроки. Все, что необходимо это посетить наш офис и представить нужные документы.

О загранпаспорте нового образца…

Оформление загранпаспорта нового поколения также возможно, но в более долгие сроки, ставший в последнее время отличным решением для путешественников. Оформляя новый биометрический загранпаспорт для ребенка, можно намного облегчить процедуру прохождения через государственные границы за счет автоматического считывания и проверки информации через встроенный в документе микрочип. Так, Вы избавите своих родителей и ребенка от долгих очередей на границе.

Отдельный загранпаспорт для ребенка открывает границы

По словам начальника Управления, сегодня оформление загранпаспорта на ребенка становится на самом деле очень удобным вариантом. Ведь оно дает возможность не просто маленькому путешественнику получить индивидуальный документ, а стать владельцем загранпаспорт нового образца. Того, который максимально упрощает процедуру въезда на территорию многих иностранных государств. Сегодня же традиционного таможенники просят предъявить загранпаспорт и родителей и ребенка. Правда, до сих пор возможен въезд на территорию части государств, в том числе популярных у россиян курортных Турции и Египта, по загранпаспорту родителей в который ребенок вписан. В основном это связано с тем, что менять не закончившийся загранпаспорт никто не обязывает, а срок действия тех документов, в которые в прошлые годы были вписаны дети, пока не истек. Кстати, Михаил Москаленко, рекомендует даже в той ситуации, когда старый загранпаспорт с данными о детях еще не закончился, все-таки, во избежание неприятных минут при прохождении паспортного контроля, постараться провести оформление загранпаспорта на ребенка нового образца. Тем более что, вопреки частым заверениям рядовых представителей отделений миграционной службы, для того, чтобы получить новый загранпаспорт, совсем не обязательно дожидаться пока закончится старый. Документ обменяют вне зависимости от срока.

Тем более что сегодня изготовить документ можно практически без проблем и очередей. Через нашу компанию Вы сможете сделать в удобное время и в необходимые сроки сроки.  Для этого достаточно приехать к нам в офис, заполнить традиционную анкету для получения документа. Если Вы решите оформить загранпаспорт самостоятельно, не стоит предполагать, что в дальнейшем не потребуется отслеживать судьбу документа, в какой стадии оформления находится оформляемый документ.

Михаил Москаленко порекомендовал при выборе вида загранпаспорта, делать биометрический загранпаспорт нового поколения. Этот вид документа имеет массу преимуществ перед вариантами старого образца. Минимум за счет того, что загранпаспорт нового поколения действует не 5, а 10 лет. Кроме того, в нем увеличено количество страниц для постановки виз, что удобно гражданам, часто выезжающим за пределы государства. Еще одни решающим фактором для того, чтобы делать загранпаспорт нового поколения может стать и то, что многие авиакомпании сегодня обсуждают возможность в максимально короткий срок принять официальный документ, который «закроет» вход на борт авиалайнера владельцам документов старого образца.

Обратите внимание!

• Задать свой вопрос и получить подробную консультацию по оформлению загранпаспорта для ребенка Вы можете через форму обратной связи на главной странице

• 1 экземпляр Заявления установленного образца о выдаче загранпаспорта, заполненного печатным способом с приклеенной фотографией – заполняется на одного из родителей.

В пункте 14: заполнить ФИО, дату и место рождения ребенка, данные свидетельства о рождении (серия, номер, кем и когда выдан) приклеить фото.
В пункте 15: не заполняется

• 3 фотографии ребенка (черно-белые на матовой бумаге, 3,5х4,5, в овале).
• 1 фотография родителя.
• Общегражданский паспорт родителя (+ ксерокопия).
• Свидетельство о рождении или общегражданский паспорт ребенка (+ ксерокопия), вкладыш о российском гражданстве.

“У меня на руках имеется загран паспорт, который заканчивается в июне 2012 года. Хотел бы получить новый загран паспорт. Дело в том , что я из Красноярска, и мне отказали в паспортном столе из за не погашенной условной судимости. Условное заканчиваются в августе это года.”

Отдел паспортно-визовой поддержки:

- Увы, пока судимость не погашена, Вы не можете подать документы на новый загранпаспорт.

Николай

“Добрый вечер! Возник вопрос,буду крайне благодарен за ответ! Я прописан в Беляево а живу на ВДНХ, примут ли у меня заявление на загран паспорт в ОВИРе не по месту прописки? а то ехать нет времени туда(

Заранее спасибо!”

Отдел паспортно-визовой поддержки:

- Здравствуйте Николай! По закону гражданин РФ обязан подавать документы по месту постоянной прописки, регистрации!